Entra en vigor modernización de TLC con China y abre más oportunidades

Una importante diversificación de la canasta exportadora es el resultado tangible, tras 12 años de vigencia del Tratado de Libre Comercio (TLC) con la República Popular China, que a contar de este mes puso en práctica una actualización y una modernización en el marco del Protocolo de Modificación del Tratado.

"El gigante asiático se ha vuelto el principal destino de nuestras exportaciones, pasando de US$4.934 millones en el año 2006, cuando comenzó a regir, a US$ 24.499 millones en el año 2018, representando un 32,7% de nuestras exportaciones al mundo en ese período", según precisó el gerente general de Baierlein Consulting SpA, ex gerente de Comercio Exterior de la Sofofa y quien presta servicios a empresas exportadoras e importadoras en el manejo de los Acuerdo Comerciales y la aplicación de las Reglas de Origen, Hugo Baierlein Hermida.

Según el experto, en las relaciones políticas y económicas entre Chile y China, se puede apreciar el fuerte impulso que le han dado los Gobiernos a la relación bilateral, en donde se destaca la voluntad política de ambas partes.

EL PESO FORESTAL
Barierlein, quien además es asesor Internacional de la Cámara de Comercio de Santiago, explica que debido a lo anterior, la canasta exportadora se ha ido diversificando en el mercado Chino, pasando de 368 productos al inicio del TLC a más de 1.600 en el año 2018, destacándose los productos que no tenían comercio el año 2006 y que en el año 2018 alcanzaron, por ejemplo, los siguientes montos de exportación (Ver recuadro).

Lo anterior, sin contar la celulosa, que se envió a China por un valor de US$ 1.993 millones en el año 2018, junto con la madera aserrada de pino insigne, que alcanzó un valor de US$ 142 millones y la madera en plaquita o partículas, de eucaliptus, que se exportó a China por un valor de US$ 115 millones en el año 2018.

En materia de servicios, también comienzan a visualizarse los resultados de los esfuerzos que se están haciendo para posicionarse en el mercado chino, advierte. En el año 2018, Chile exportó a China US$ 7 millones en "servicios considerados exportación", lo que constituye una muy buena noticia para los exportadores de este sector, por el enorme potencial que se advierte.

El Protocolo de Modificación del Tratado Chile logró que 30 productos que se encontraban en lista de excepciones, pasaran a formar parte del TLC con un cronograma de desgravación a 3 años, los cuales pertenecen al sector forestal, principalmente referidos a "tableros de partículas y fibras de madera, de las partidas arancelarias 44.10, 44.11 y 44.12". En estos rubros Chile se caracteriza por ser muy competitivo, por lo que debería traer dividendos en un futuro cercano. Y si bien Biobío es un gran exportador al mercado chino, aún quedan muchos desafíos por materializar, como por ejemplo diversificar la canasta exportadora regional en productos como la avena, el maqui y otros frutos que están teniendo una gran demanda en China. La agroindustria sigue siendo una oportunidad en ese mercado, especialmente en jugos de fruta y vegetales.

País Plataforma

-Después de casi 12 años de suscrito el TLC, los Gobiernos de Chile y de China acordaron mejorar las disposiciones del Tratado en materia de acceso a los mercados (desgravación arancelaria y reglas de origen).

Baierlein detalló que dentro de ello destacan medidas relacionadas con que varios productos de exportación y de importación, que se encontraban en lista de excepciones al tratado, se desgravan a contar de marzo de 2019.

Además, en materia de reglas de origen, se destaca la modificación de algunos campos del certificado de origen y que se actualizó la nomenclatura del TLC, pasándola al año 2017.

La validez del certificado de origen será de 12 meses, se estableció que las mercancías transportadas a través de una No Parte entre Chile y China, no perderán su condición originaria, si es que permanecen bajo el control aduanero; no sean objeto allí de ninguna operación que transforme la característica del producto; la permanencia en la No Parte no debe exceder los 12 meses desde la fecha de entrada; y las mercancías podrán fraccionarse mientras estén en los países No Partes.

Además, en casos de solicitud de Reembolso, cuando se pague el arancel, se tendrá un plazo de un año para las devoluciones de los desechos.

También cuando haya una facturación de un país No Parte bastará con indicar en el Recuadro de Observaciones el nombre legal completo y el país del operador de la No Parte, en la medida que se conozca. Si el certificado de origen no salió con el embarque debido a fuerza mayor, omisiones o errores involuntarios, u otro motivo válido, se podrá emitir un certificado en forma retroactiva pero no más allá de un año, indicando en el recuadro de observaciones del certificado el concepto "Ussued Retroactively".

El Sur